编者按：最近温家宝总理在人大会议上谈农村减负问题时提到了“黄宗羲定律”。为了帮助读者了解这一问题，特转载秦晖先生此文。我们同时转载温家宝总理讲话的有关报道，黄宗羲有关论述的出处——《明夷待访录·田制三》，并陆续刊登有关文章和报道，请注意查阅。（2003/3/17） 近年来“农民负担”问题日益成为决策层、理论界和社会大众关注的对象。而“减负”年年讲......

 自1998年以来实行的积极财政政策，其内容主要局限于支出方面，即通过举债来扩大公共支出，投资于基础设施等方面，从而扩大内需以带动经济增长。应该说，这种以扩大需求为导向的积极财政政策，其正面效应是主要的，但也不容否认，这种正面效应正在递减，作用空间越来越小。因此，在积极财政政策既不能“急刹车，也暂时不宜”淡出的形势下，对其内容必须作适当调整，即在以改善供给为导向的财政收入政策方面应......

随着我国改革开放的不断深入和经济建设的快速发展，税收工作的地位越来越重要，税收征管也越来越繁重复杂。对此，从80年代起，全国各级税务机关和理论界就在研究、探讨或尝试着各种形式和内容的征管改革，但由于少数地区对改革的指导思想没有真正理解，对改革的最终目的不是很明确，误认为征管改革就是设置“征收服务厅”、配备计算机等，从而出现了一些盲目、浪费等不正常现象。例如征管改革与机构设置、职责划分、人员配备等......

１９９４年我国新税制改革没有采用一步到位的消费型增值税模式，也没有采用收入型增值税模式，而选择了只有很少国家采用的生产型增值税模式，可能是基于三个方面的考虑：不减少财政收入、消除投资膨胀和保持税赋基本不变。这符合当时的国情和经济运行模式。当前的经济形势相对于１９９４年税制改革时已发生了巨大变化：我国近几年财政状况不断好转；经济从过热转向紧缩，扩大内需和外需成为当前的主要任务之一；“金税工程”的推广......

「摘要」税收管辖是非常重要的税收程序要素。我国的税收管辖制度存在一系列问题有待解决。国有企业改革不到位，分税制财政体制的不完善和税收法制的不完备是造成目前这种状况的主要原因。完善我国的税收管辖制度有赖于与国有企业改革相适应的分税制财政体制的建立，以及税收法制的健全。 「关键词」税收管辖，分税制，税收法制 税收管辖，（注1）从纳税人的角度来说，就是其应向哪个具体的税务机关申报并缴纳税款的问题；从税务......

我国个人所得税发展速度一直较快，个人所得税的地位不断上升。随着课征范围的扩大，目前个人所得税纳税人数已占总人口的１０％左右。随着经济的发展，我国的个人所得税制逐渐暴露出一些问题，需要进一步完善。 一、个人所得税制的发展与现状 我国个人所得税制经历了一个发展历程，在不断走向完善。１９８６年９月，第五届全国人大第三次会议通过了《中华人民共和国个人所得税法》（以下简称《个人所得税法》），这是新中国成立后......

   摘  要：中英中古早期历史发展所形成的私有制基础和土地所有制的现实条件导致了“低度私有”的所有权形态。而同为“低度私有”，对中国和英国赋税基本理论却造成了不同影响。在英国，在“低度私有”的形态下，土地所有权因多层分割而变得模糊不清，从而使土地税的征收难以实施；相反，国民对动产以及人们习惯区分于动产的工商之入的所有却清晰而且牢固，不存在土地关系中的分层与阻隔，所以......

一、征收绿色税是经济可持续发展的客观要求 １．绿色税概述。绿色税最早起源于英国经济学家庇古的外部性理论。庇古认为，政府有责任设计一种机制保护子孙后代的利益。为了扭转人类这种用于当代的自然资源过多而留给未来的自然资源过少的趋势，庇古根据外部性理论，提出政府应当根据污染所造成的危害对排污者征税，用税收来弥补私人成本和社会成本之间的差距，使二者相等，这种税被称为“庇古税”（即绿色税）。绿色税的特点是对排......

摘 要：本文探讨了明代渔业的征课水域与征收方式，并叙述其渔课种类与渔税名目，揭示其渔税征解过程及渔税支配方式，最后论述了明代的渔业税制改革并分析其所取得的实际效果。基本上较为全面地论述了明代渔业税制的各个方面。 关键词：渔业；河泊所；渔税；税制 preliminary discussion of the fishery tax ......

一、税收筹划的特点１．合法性。税收筹划的合法性表现在其活动只能在法律允许的范围内。税法是国家制定的用以调整国家和纳税人之间在征纳税方面的权利与义务关系的法律规范的总称，它是国家依法征税及纳税人依法纳税的行为准则。根据税收法规原则，国家征税必须有法定的依据，纳税人也只需根据税法的规定缴纳其应缴纳的税款。当纳税人依据税法作出多种纳税方案时，根据资本市场中人的自利行为原则，选择税负较低的方案来实施是无可......

中国税法学是二十世纪八十年代中期诞生的法学中的一门分支学科。在短短的十几年里经过学者们的努力，发展迅速。不但有了一批可喜的成果，而且出现专业的研究机构。但是，它毕竟是法学中的一门年轻学科，理论尚未成熟。本文拟就中国税法学基本理论以及存在的问题作一概括，并对它的发展作初步展望。 一、中国税法学基本理论述评 我们把税法学基本理论中若干重要问题作为述评的主要对象，而不涉及具体的税法制度，一是因为突出强调......

对企业的对外投资业务所得税处理的规定，财政部颁布的《企业会计制度》与国家税务总局发布的《关于企业股权投资业务若干所得税问题的通知》（以下简称《通知》）存在很大差异。为了正确计算企业的应纳税所得，需要明确企业的对外投资活动到底何时需要纳税。会计上分别按短期投资、长期股权投资、长期债权投资对企业的投资活动进行核算，核算的内容分为对初始投资成本的确认、计量和对投资账面价值的调整两大类，长期股权投资核算的......

    内容提要：本文通过对清代前期税则制度变迁的描述，说明清代政府的税则制度变更，使不同种类的商品，按照不同的计量单位征收，以市场机制为基础，无疑是一种进步。然而，清代税则制度也存在很大缺陷。政府规定的税则，不能随物价浮动而及时改变，物价上涨，税率降低，税收总额也随之减少，使税官们的薪俸、管理关税的各项经费，都会产生不足。因此，各关监督、或管关官员，就用私......

国民待遇是指一国政府赋予境内的外国人（包括自然人、法人等）的权利及要求他们承担的义务同本国人大致相同。税收国民待遇是指外国企业和商品在一国的税收负担同该国的企业和商品一样。我国对外商投资企业长期实行的不是一般的国民待遇，而是超国民待遇。这在我国改革开放初期是很有必要的，起到了一定的作用。但是，随着我国经济的发展和经济的全球化，这种超国民待遇的消极性是十分明显的，并且是不适应新时期吸引外资的目标的。......

税收筹划对于我国企业来说是一个全新的课题，如何发现税收筹划空间并实施税收筹划是企业首先要考虑的问题。由于企业集团相对于独立企业来说选择空间更大，因而，本文把企业集团的税收筹划作为研究问题的切入点。一、企业集团组建的税收筹划１．经营地域的税收筹划。我国存在着企业在不同地区经营税收负担不同的情况。企业集团可以通过对成员企业所在地和核心控股公司所在地的选择进行有效的税收筹划，以享受政府区域性政策所提供的......

本文中的“税”，除另有说明外，均专指企业所得税。本文中的“股权投资损益”，只指从被投资单位分回股利、利润或分享、分担被投资单位盈亏而形成投资损益，不包括处置股权投资等形成的损益。一、股权投资损益确认的各种不同标准及其所形成的时间性差异（一）税法规定的确认股权投资损益的标准国家税务总局（以下简称总局）印发的《企业股权投资业务若干所得税问题的通知》（国税发［2000］118号，以下简称《通知》）中，对......

财务分析往往通过财务比率的计算来进行。财务比率指标是相关但不相同财务项目之间的对比所得，用来反映财务项目之间的相互关系。它可以反映出企业盈利。偿债、管理水平等各个方面的财务状况。它是企业财务分析的重要内容，也是上市公司对外财务信息披露的重要方面。财务指标所反映的财务信息对投资者、经营者、债权人等均是十分重要的信息，因此要求财务指标反映的信息必须客观准确，而财务指标的计算方法及公式本身的科学、合理与......

「摘要」预先定价税制的产生最直接的实践动因是为了解决传统转让定价税制面临的困境，而理论动因则是多方面的，通过分析，可以从中发现预先定价税制产生的历史必然性，这有利于更好地认识和把握预先定价税制相对于传统转让定价税制的先进性，由此推动预先定价税制在中国的实际运行。 「关键词」预先定价税制，实践动因，理论动因 问题的提出 预先定价最早是在美国于1990年初开始试行[1].随后，加拿大、澳大利亚、日本......